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中国食粮政策收死改动 国际食粮供需格式将坚持根本波动

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内容摘要:湖广熟、天下足南粮北运面朝黄土背朝天这些传统印象中的粮食生产状况,如今正发生天翻地覆的变化。一是产粮区域快速北移

中国水产门户网报道“湖广熟、天下足”“南粮北运”“面朝黄土背朝天”……这些传统印象中的粮食生产状况,如今正发生天翻地覆的变化。一是产粮区域快速北移。长江中下游是传统的粮食生产区域,素有“湖广熟、天下足”的美誉。如今,长江中下游五省份(江西、江苏、湖南、湖北、安徽)虽然仍位列我国13个粮食主产区内,但由于其水稻种植面积明显减少,对全国粮食产量的贡献率已明显下降。相反,以往历史上的关外“不毛之地”东北地区,如今已成为粮食最主要的产区。目前东北四省(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)秋粮产量几占全国的三分之一。“北大仓”黑龙江,自2011年起连续四年成为我国产粮“状元”,年粮食总产量占全国十分之一强。这也导致几千年来“南粮北运”格局转变为“北粮南运”。史书记载,明朝京杭大运河从南向北运粮的漕船达9000多艘,清朝每年从南方征收北运的漕粮多达400万石。如今,在黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西等全国5个粮食调出省中,东北地区就占了3个。二是产粮区域高度集中。数据显示,目前我国共有13个粮食主产省区,产量占全国总产量的75%,东北成为产量最集中地区之一,十年来全国粮食增产了3500亿斤,东北四省贡献了40%。全国超10亿斤的产粮大县有400多个,产量占全国一半以上。超100亿斤的产粮大市有33个、产量占全国的43%。粮食产区集中度明显提高。三是机械化耕种水平大幅提升。传统农业“牛耕马犁”“扬鞭和号”,以及农民“面朝黄土背朝天”的景象,如今已发生根本性变化,我国粮食生产已从人力、畜力为主转到以机械化为主的历史新阶段。数据显示,我国农作物耕种收综合机械化水平超过60%、比10年前提高近30个百分点,其中,水稻、小麦、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%。我国小麦生产基本实现全过程机械化,水稻机械种植、收获水平分别从十年前的6%、27%,提高到现在的38%、81%,玉米机收水平从2%提高到55%。四是粮食单产能力不断提升。在历年粮食播种面积下行的同时,我国粮食产量依然保持连年丰收,其原因在于粮食单产能力不断提升。以占我国三大粮食作物产量的比例超过三分之一的稻谷为例,1949年以来,我国水稻亩产经历两次飞跃,一是上世纪50年代后期水稻矮秆化,二是70年代中期以后杂交水稻的推广应用,两次飞跃均使全国水稻亩产提高了近百斤。我国在1996年立项超级稻计划,目前,水稻亩产正在向1000公斤突破。

内容摘要:日前,国家统计局齐齐哈尔调查队一项预公布的数据统计结果让人们内心欢腾,甚至是让鹤城人民在新一年的征程中底气更足。那就是:

内容摘要:随着东北地区粮食综合生产能力的逐步提高,源源不断的商品粮行销全国,我国粮食生产的北粮南运格局已悄然形成,南方鱼米之乡的餐桌上,东北米的比例越来越多。国家统计局资料显示,2013年黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古粮食总产达到2904.74亿斤,其中,黑龙江

内容摘要:针对有关报道称中国粮食政策发生改变,农业部发展计划司副司长张辉19日表示,中国长期坚持的立足国内、基本自给的粮食方针没有改变,随着粮食综合生产能力不断增强,国内粮食供需格局将保持基本稳定,谷物进口一般不会大幅增加。国务院办公厅日前发布的《中

“湖广熟、天下足”“南粮北运”“面朝黄土背朝天”……这些传统印象中的粮食生产状况,如今正发生天翻地覆的变化。

日前,国家统计局齐齐哈尔调查队一项预公布的数据统计结果让人们内心欢腾,甚至是让鹤城人民在新一年的征程中底气更足。

随着东北地区粮食综合生产能力的逐步提高,源源不断的商品粮行销全国,我国粮食生产的“北粮南运”格局已悄然形成,南方“鱼米之乡”的餐桌上,东北米的比例越来越多。

针对有关报道称“中国粮食政策发生改变”,农业部发展计划司副司长张辉19日表示,中国长期坚持的立足国内、基本自给的粮食方针没有改变,随着粮食综合生产能力不断增强,国内粮食供需格局将保持基本稳定,谷物进口一般不会大幅增加。

一是产粮区域快速北移。

那就是:2017年,在面对严重春旱、秋季多雨等不利天气影响下,齐齐哈尔市粮食总产量仍达到220亿斤,同比实现1.8个百分点的增长。齐齐哈尔这个中国北端的粮食生产重镇,再一次昂首挺立,尤其是在积极响应种植业结构调整的大背景下,守住了自己的骄傲,并为全国粮食安全贡献了自己的一份力量。

国家统计局资料显示,2013年黑龙江吉林辽宁内蒙古粮食总产达到2904.74亿斤,其中,黑龙江粮食总产量居全国第一,吉林省去年由五跃四,内蒙古粮食总产量居全国第十位,去年增量和增幅均居全国第一。四省区粮食总产量在全国比重从2003年的17.7%提高到2013年的24.1%,成为全国粮食增长最快、贡献最大的区域。其中玉米是该地区面积和产量增长最快的品种。

国务院办公厅日前发布的《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》提出,到2020年中国的粮食产量要稳定在5.5亿吨以上。有报道称,中国将粮食产量目标设定在低于国内消费量的水平,意味着粮食自给自足政策内涵改变,未来中国粮食进口将增加。

长江中下游是传统的粮食生产区域,素有“湖广熟、天下足”的美誉。如今,长江中下游五省份(江西江苏湖南湖北安徽)虽然仍位列我国13个粮食主产区内,但由于其水稻种植面积明显减少,对全国粮食产量的贡献率已明显下降。

常言道,船有压舱石,秤有定盘星。对于齐齐哈尔市而言,近两年农业频受自然灾害影响,然而在“看天吃饭”铁律一般的事实面前,缘何又能力保粮食生产的稳定发展?这一切都与我们不断夯实农业基础和不断挺进的发展步伐密不可分。

由“湖广熟,天下足”的“南粮北调”格局到“北粮南运”,表明我国粮食生产地域呈现由南往北的发展新趋势。“东北地区地广人稀,肥沃的黑土地和大量的后备土地资源,随着农业科技的进步,以新品种和新技术为支撑的科技革命为黑土地注入了新的活力。尤其是水稻、玉米种植面积扩大,提升了粮食产量。”中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然说。

对此,张辉解释说,纲要提到谷物基本自给、口粮绝对安全,并不意味着中国长期坚持的立足国内、基本自给的粮食方针发生了改变。

相反,以往历史上的关外“不毛之地”东北地区,如今已成为粮食最主要的产区。目前东北四省(黑龙江吉林辽宁内蒙古)秋粮产量几占全国的三分之一。“北大仓”黑龙江,自2011年起连续四年成为我国产粮“状元”,年粮食总产量占全国十分之一强。

农业基础建设不断强化

据了解,我国粮食生产自2004年以来已经实现“十连增”,全国91%的粮食增量、75%的粮食产量、80%以上的商品粮、90%以上的调出量来自13个主产省。“黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁等北方省的增粮作用尤为明显,如今东北地区已经成为粳稻、玉米等商品粮的供应地,东北的粮食外调量占到全国的60%以上。”刘笑然说。

去年底中央农村工作会议提出,要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

这也导致几千年来“南粮北运”格局转变为“北粮南运”。史书记载,明朝京杭大运河从南向北运粮的漕船达9000多艘,清朝每年从南方征收北运的漕粮多达400万石。如今,在黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西等全国5个粮食调出省中,东北地区就占了3个。

众所周知,机械化的应用掀开了农业发展的崭新一页,现代农业的发展也必然离不开农业机械化的发展。在加强农机化建设上,齐齐哈尔市可以说始终走在前列,据统计,全市耕种收综合机械化率在2017年已达到95.05%,在原有高位上又比上年提升了0.02个百分点。别小看这小小的进步,它对粮食产量的影响不可谓不大。

“中国目前粮食调出省只有5个,而东北地区占3个。”吉林省委书记王儒林说。黑龙江、吉林、内蒙古、安徽江西是中国粮食调出省,东北地区已经成为中国粮食的“蓄水池”和“稳压器”。

张辉表示,国际市场的谷物贸易量仅为中国粮食消费量的一半,可供中国进口的粮食资源十分有限,因此,以我为主、立足国内是保障国家粮食安全的战略立足点,基本含义就是中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。

二是产粮区域高度集中。

现在,农民在农业生产中对各类农机越发“依赖”,从种到收,再包含植保和农艺,往往首先想到的便是什么机械合适,这即是机械化对产量影响的佐证。对于这点,梅里斯达斡尔族区达呼店镇创业农民赵彦民深有体会。他研制的多功能玉米覆膜机,早已成为远近闻名的增产利器,深受农民朋友的欢迎,每年几百台轻轻松松售出。梅区达乡洋葱产业专业合作社去年也是求新求变,首次在洋葱生产全过程中应用机械化设备,大家增收后也都是尽展欢颜。

据了解,黑龙江省粮食播种面积由十年前的14470万亩增长到去年的20913万亩,吉林省粮食播种面积也由6468万亩增加到7821万亩。“吉林省可开垦后备耕地资源约占目前耕地的3%,特别是西部地区有200多万亩土地从未耕种过。”

张辉说,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,明确了保障国家粮食安全的优先次序,就是集中力量先把最基本、最重要的保住。按照我国粮食统计口径,目前谷物产量占国内粮食产量的90%以上。实现了谷物基本自给,中国的粮食安全就有了保障。因此,《纲要》提到的确保谷物基本自给、口粮绝对安全,绝不意味着中国要放松国内粮食生产,也不意味着政府要减轻保障国家粮食安全的责任。

数据显示,目前我国共有13个粮食主产省区,产量占全国总产量的75%,东北成为产量最集中地区之一,十年来全国粮食增产了3500亿斤,东北四省贡献了40%。全国超10亿斤的产粮大县有400多个,产量占全国一半以上。超100亿斤的产粮大市有33个、产量占全国的43%。粮食产区集中度明显提高。

为支持“北粮南运”,去年国家出台政策,东北三省之外的其他28个省份到东北地区采购粳稻和玉米,运回本省销售、加工或转为储备的,财政给予每吨140元一次性费用补贴。“去年12月份政策出台后,当月铁路外运就达33亿斤,比上年同月增长一倍以上。”吉林省粮食局局长韩福春说。

据介绍,尽管近几年中国进口在增加,但谷物净进口量占国内生产量的比重不大,约2.5%,安全可控。中国小麦、稻谷供求基本平衡,紧平衡的是玉米,近几年国家加大对玉米生产的政策扶持,面积和产量都在增加,供需缺口没有出现大的变化。

三是机械化耕种水平大幅提升。

2012年12月1日,中国首条跨越高寒地区的高铁——哈大客运专线投入运行,北粮南运的运力将新增5000万吨以上,为不断走俏的东北粮食打开一个大通道。

他还表示,预期在粮食综合生产能力不断增强的背景下,未来国内粮食供需格局是基本稳定的,谷物进口一般不会大幅增加。

传统农业“牛耕马犁”“扬鞭和号”,以及农民“面朝黄土背朝天”的景象,如今已发生根本性变化,我国粮食生产已从人力、畜力为主转到以机械化为主的历史新阶段。

数据显示,我国农作物耕种收综合机械化水平超过60%、比10年前提高近30个百分点,其中,水稻、小麦、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%。我国小麦生产基本实现全过程机械化,水稻机械种植、收获水平分别从十年前的6%、27%,提高到现在的38%、81%,玉米机收水平从2%提高到55%。

四是粮食单产能力不断提升。

在历年粮食播种面积下行的同时,我国粮食产量依然保持连年丰收,其原因在于粮食单产能力不断提升。以占我国三大粮食作物产量的比例超过三分之一的稻谷为例,1949年以来,我国水稻亩产经历两次飞跃,一是上世纪50年代后期水稻矮秆化,二是70年代中期以后杂交水稻的推广应用,两次飞跃均使全国水稻亩产提高了近百斤。我国在1996年立项超级稻计划,目前,水稻亩产正在向1000公斤突破。

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