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齐力驱策社会布局党的协理战党的义务齐笼盖

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中国绿色时报7月10日报道7月6日,国家林业局召开业务主管社会组织两个覆盖工作推进会,全面落实中央组织部、中央国家机关工委基层党建工作重点任务推进会精神,对进一步推进局业务主管的社会组织党的组织和党的工作全覆盖作出安排部署。国家林业局党组成员、副局长、直属机关党委书记张永利出席会议并讲话。张永利说,社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。国家林业局共有23个林业社会组织,这些社会组织层次高、联系广、影响大,拥有可观的人才资源和智力资源,是推进林业改革发展不可或缺、不可忽视的一支重要力量。但也必须看到,社会组织发展还存在许多不容忽视的问题。解决这些问题,最根本的就是要坚持党的领导,加强党建工作,严格落实全面从严治党要求,强化社会组织党的建设,推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。只有党的工作全面强起来、党员队伍全面强起来,业务工作才能全面强起来,才能更好地强化服务功能、投身公益事业,为政府、社会和群众提供更优质的服务。张永利要求,各单位要切实增强责任意识,把“两个覆盖”工作作为一项重要政治任务,全力推动落实,确保如期完成。一要加强组织建设,加快实现党的组织有效覆盖。要把推进党组织建设工作放在首位。已经成立党支部的社会组织,要从强化支部功能的角度出发,完善支部设置。有正式党员3人以上尚未建立党支部的,要及时建立党支部。对于正式党员不足3人的,要按照“行业相近、业务相近、地域相邻”的原则,依托规模相对较大、党建工作基础相对较好的党支部组建联合党支部。对于没有党员的社会组织,要指派1名党建工作指导员,指导相关工作。二要注重强化基础,全面推进社会组织党的工作有效覆盖。要在实现党组织应建尽建、党建指导员应派尽派的基础上,坚持不懈把党建工作推向全面深入。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。经常听取职工群众对党组织和党员的意见,对存在问题进行整改。按照规定召开党员领导干部民主生活会,定期召开组织生活会,积极开展批评和自我批评。要选优配齐党务工作者,坚持专兼结合。要完善相关工作制度,根据自身特点和实际,研究制定一套务实管用的党建工作制度,促进党建工作有规矩、有章法。

国家林业局2012年直属机关党的建设和机关建设工作会议现场国家林业局党组书记赵树丛参加会议并发表讲话国家林业局副局长张建龙发表讲话国家林业局副局长印红参加会议国家林业局纪检组长陈述贤发表讲话国家林业局副局长张永利参加会议会议现场1会议现场2记者卢惠

2月7日,国家林业局直属机关党的建设和机关建设工作会议在北京召开。国家林业局党组书记、局长贾治邦在会上强调,今年是全面实施国家“十一五”规划的开局之年,完成林业建设的艰巨任务,必须高度重视局直属机关党的建设和机关建设,围绕林业改革发展的中心任务开展“两建”工作,要全面开展创建学习型、服务型、廉洁型、落实型“四型”机关活动,达到“一流队伍、一流作风、一流业绩”的目标,把全国林业建设的领导机关建设得更加先进、更加高效、更加坚强。会议传达学习了中共中央总书记胡锦涛和中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正在中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话,国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记华建敏在中央国家机关工委第二十次党的工作会议上的讲话。贾治邦指出,局直属机关党的建设和机关建设工作的总体要求是:围绕一个中心,明确一个目标,提供四项保证,在四个着力上下功夫。围绕一个中心,就是要围绕林业改革发展的中心任务开展“两建”工作;明确一个目标,就是要建设一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩,创建学习型、服务型、廉洁型、落实型“四型”机关;提供四项保证,就是要为林业改革发展提供坚强的政治、思想、组织和作风保证;在四个着力上下功夫,就是在着力提高落实科学发展观的能力、增强贯彻党章的自觉性、构建反腐败惩防体系和改进机关作风上下功夫。贾治邦强调,今年“两建”工作中要着力抓好四项重要工作。一是着力提高贯彻落实科学发展观的能力,以科学发展观统领林业工作全局。要把学习和落实科学发展观作为理论武装工作的中心内容来抓,切实把林业建设纳入科学发展的轨道,自觉按科学规律办事,用科学发展观武装头脑、统领工作、指导实践,推进林业各项事业又快又好的发展。二是着力增强贯彻执行党章的自觉性,以党章规范直属机关党的工作。要学好党章,增强责任感;遵守党章,增强党性;贯彻党章,突出先进性;维护党章,做模范党员。当前,要特别重视继续巩固和深化先进性教育活动的成果,继续建立和完善先进性建设的长效机制,改进年终干部考核工作。三是着力构建惩防腐败体系,以干部队伍的健康成长推进林业事业的健康发展。各级党组织和领导班子要把党风廉政建设作为机关党的建设和机关建设的重点,摆到总体工作的突出位置,当做一项硬任务、硬措施,像抓业务工作那样真抓实抓。要加强教育,完善和落实制度,发扬民主,政务公开,强化监督,从严执纪。四是着力改进机关作风,以优质高效的服务实践党的宗旨。要加强政风建设,争当五个模范——学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的模范,落实科学发展观、建设社会主义新农村的模范,建设林业两大体系、促进现代林业发展的模范,遵纪守法、团结和谐的模范,勤政为民、廉洁自律的模范。要弘扬求真务实精神,坚持好的工作作风。要强化能力建设,不断提高把握大局、科学决策、战略思维、开拓创新、组织协调、依法办事等六种能力。要深入做好思想政治工作,保持机关和谐稳定。会议由国家林业局党组副书记、副局长李育材主持。局党组成员、副局长赵学敏,局党组成员、中国林科院院长江泽慧,局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长、局直属机关党委书记杨继平,局党组成员、副局长雷加富、祝列克、张建龙出席会议。杨继平对今年局直属机关党的建设、机关建设和党风廉政建设工作作了部署。他要求局直属机关各级党组织和全体党员认真学习党章,进一步加强机关党的先进性建设;认真落实局党组建立健全反腐败惩防体系的《具体意见》,深入扎实地推进直属机关反腐倡廉工作;机关“两建”工作一定要抓落实、见实效。会议指出,过去的一年,通过开展保持共产党员先进性集中教育活动、林业形势教育活动及扎实推进党风廉政建设,局直属机关各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,广大党员和党员领导干部的模范作用进一步发挥,机关党的先进性建设的长效机制进一步健全,机关依法行政、廉洁从政和维护人民群众利益的自觉性进一步提高。今年,局直属机关党的建设和机关建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央纪委六次全会、中央经济工作会议和农村工作会议精神以及中央林业决定,坚持科学发展观和林业发展战略,深入学习贯彻党章,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕林业建设的中心任务,服务林业改革发展大局,以加强机关党的执政能力建设和先进性建设为核心,以加强基层党组织建设为基础,把党风廉政建设纳入机关党的工作重点,努力建设一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,为促进林业又快又好发展提供坚强的思想政治保证。会议强调,局直属机关党风廉政建设和反腐败工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续抓好惩治和预防腐败体系建设,全面落实局党组《具体意见》提出的今年的任务。要坚决维护党纪政纪,为全面落实科学发展观和促进林业加快发展提供有力保证;深入推进林业行业纠正不正之风工作,切实维护人民群众的根本利益;深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政;严肃查办违反党纪政纪的案件,充分发挥查办案件的治本作用;坚持以改革统揽林业反腐倡廉工作,扎实推进治本抓源头工作;切实加强对权力运行情况的监督检查,确保权力沿着正确的轨道运行。会议提出,今年林业改革发展的任务光荣而艰巨,机关党的建设和机关建设工作一定要抓落实、见实效。要准确把握机关“两建”工作的新思路新要求,全面履行职责,提高干部管理工作水平,切实维护纪律,为完成林业建设的各项任务提供坚强的政治、思想、组织和作风保证,以领导机关的先进性来推动林业工作的先进性。国家林业局直属机关党委、纪委委员,机关各司局、直属单位党政主要负责人,党委专职副书记、纪委书记参加了会议。(中国绿色时报2006-02-08)

春节刚过,局党组就召开直属机关党的建设和机关建设工作会议。局党组对这次会议非常重视,年前专题进行了研究。今天的会上,我们认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告,学习了华建敏同志在中央国家机关工委第二十次党的工作会议上的讲话,我们一定要深刻领会,按照中央纪委和中央国家机关党工委的工作部署,认真抓好贯彻落实。刚才,继平同志代表局党组作了工作部署,这是经过局党组会议认真讨论和研究确定的,各单位要切实抓好落实。多年来,局党组和各级党组织高度重视机关党的建设和机关建设,坚持每年召开一次“两建”工作会议,坚持“两手抓、两手硬”的方针,坚持领导干部“一岗双责”的制度,坚持思想、组织、作风、制度和业务五大建设,去年又集中开展了保持共产党员先进性教育活动,机关党的建设、机关建设和党风廉政建设以及精神文明建设等各项工作都取得了显著成绩,创造了很多成功经验,我们一定要继续坚持好、巩固好、发展好。2006年,是全面实施国家“十一五”规划的开局之年,完成林业建设的艰巨任务,必须高度重视局直属机关党的建设和机关建设,把全国林业建设的领导机关建设得更加坚强。局直属机关党的建设和机关建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央纪委第六次全会、中央经济工作会议和农村工作会议精神以及中央林业决定,按照中央纪委、中组部、中央国家机关党工委的部署,结合林业实际,围绕一个中心,明确一个目标,提供四项保证,在四个着力上下功夫。围绕一个中心,就是要紧紧围绕林业改革发展的中心任务开展直属机关“两建”工作;明确一个目标,就是要努力建设一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩,创建学习型、服务型、廉洁型、务实型“四型”机关;提供四项保证,就是要为林业改革发展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证、作风保证;在四个着力上下功夫,就是要在着力提高落实科学发展观的能力上下功夫,在着力增强贯彻执行党章的自觉性上下功夫,在着力构建反腐败惩防体系上下功夫,在着力改进机关作风上下功夫。着力下功夫抓的工作,就是今年机关“两建”工作的重点。下面,我对重点工作再讲几点意见。一、着力提高贯彻落实科学发展观的能力,以科学发展观统领林业工作全局党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央先后提出了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村等重大战略决策。科学发展观侧重经济发展,以此引领发展、指导发展沿着科学的轨道前进。构建和谐社会侧重社会进步,通过推进社会进步来促进经济更快更好发展。推动经济发展、构建和谐社会的关键,在于加强党的执政能力建设和先进性建设。党中央做出的这些一系列重大决策部署是一个有机的统一体,有着内在的、本质的必然联系,要科学地、准确地加以理解和把握,全面推进科学发展观的贯彻落实。要贯彻落实好科学发展观,最基本、最重要的,还是要在吃透上头、吃透下头、吃透外头上下功夫。吃透上头:一是要认真领会科学发展观的内涵。科学发展观是运用马克思主义指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们党对新时期新阶段党的执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律认识的深化。它揭示了发展必须遵循科学的规律、社会进步的规律、经济运行的规律。林业发展也要如此。我们要落实科学发展观,就要在这个指导思想下充分认识和准确把握林业自身发展的客观规律,提出符合林业实际的战略思路和战略布局。二是要充分认识科学发展观的时代性。科学发展观是我们党站在历史的高度、时代的高度,总结国内的、国际的和过去的、现在的经验和教训,吸收了人类进步的成果,与时俱进提出的符合中国国情的指导我国当前和今后一个时期经济社会发展的重大战略思想,具有很强的时代特征和深远的指导意义。三是要深刻理解科学发展观的继承性。科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展,坚持了以人为本,集中体现了我们党的宗旨。四是要认真学习贯彻党中央、国务院和中央领导同志对林业的一系列指示精神,特别要反复地、字斟句酌地学习好中央林业决定,切实把思想和行动统一到中央林业决定和中央领导同志的指示精神上来。吃透下头:就是要摸清林业的实情,有针对性地采取管用的措施。近几年林业发展成绩巨大,但在发展过程中同样面临新情况新问题,我们必须进一步深化林业改革,提高营林质量,强化科技支撑,才能切实按照科学发展观的要求统领林业的发展。以科学发展观统领林业的改革和发展,在指导思想上要把握四点:一是坚持改革的方针。改革是发展的动力,可为发展提供源源不断的能量。改革的实质是变革不适应生产力发展要求的生产关系,解决束缚生产力发展的体制机制,使生产力解放出来,为发展提供不竭动力。目前林业的改革还处于初创时期,中央林业决定的精神实质就是全面深化林业改革。林业的改革主要分三个方面:一是集体林权的改革;二是国有林场的改革;三是国有林区的改革。这些改革都要在试点的基础上,在总结完善的基础上稳步向前推进。集体林权的改革可以把农村改革的办法引进来,联产承包、双层经营。国有林场和国有林区的改革,可以参照国有企业实行两权分离,建立产权明晰、责任明确、管理科学的体制和机制。二是强化科技支撑。科技是第一生产力,是最革命的生产力,而科学发展观本身就包含了科技的内涵。要进一步提高林业发展的科技含量,从种子的研究到生长的全过程都要认真贯彻科技创新的原则。只有坚持把科技进步和创新作为林业发展和生态建设的首要推动力量,走中国特色的林业科技自主创新之路,全面提升林业科技水平,切实以科技兴林、富林、强林,才能顺利实施林业发展战略,才能为建设资源节约型社会、环境友好型社会做出积极的贡献。三是在坚持以生态建设为主的发展战略的前提下,实行生态和产业并重。生态和产业是辨证统一的,是互相促进、缺一不可的。只有建成了完备的生态体系,才能保证产业的长远发展;同样,只有产业发展了,才能为生态发展提供强有力的条件保障。四是坚持质量效益第一,数量质量并举。这几年,林业发展的速度是快的,但我们一定要始终高度重视发展的质量,把质量优先的方针贯彻到林业建设的全过程,尤其是要着力抓好六大重点工程的建设质量。林业建设是一个长期的系统工程,不能搞所谓的政绩工程、形象工程,要谋划长远,扎实工作,注重实效。吃透外头:就是要广泛了解相关部门和单位的反映,摸清外部的环境条件,认真学习、借鉴他人和国外的成功经验和有效做法,优化环境,为我所用。只有把上头、下头和外头这“三头”吃透,才能自觉地坚持和落实科学发展观,使我们的思想和行动既体现中央的精神,又符合林业的实际;使各项工作既积极稳妥、循序渐进,又具有针对性和实效性。这样取得的成绩,才经得起历史的考验,经得起实践的检验。二、着力增强贯彻执行党章的自觉性,以党章规范直属机关党的工作胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,强调要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为全党的一项重大战略任务抓紧抓好,并且对深入学习贯彻党章提出了明确要求。讲话立意高远,内容丰富,寓意深刻,具有很强的理论性、针对性和指导性,对于我们加强和改进机关党的建设具有重大的指导意义。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织和全体党员一定要积极响应胡锦涛总书记的号召,认真落实党中央的要求,切实抓好党章的学习贯彻。学好党章,增强责任感。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标、党组织的职责任务和党员的权利义务等都作了明确规定,是我们党立党、治党、管党的总章程,是把握党的正确的政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。各级党组织要充分认识在新的历史条件下学习贯彻执行党章的极端重要性和必要性,把学习贯彻执行党章作为一项重大政治任务和基础性工作纳入机关党的建设的重点,组织广大党员学习党章,努力做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本要求,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要把学习贯彻党章同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、同学习党的十六大和十六届三中四中五中全会精神、同树立和落实科学发展观、同林业改革发展实际紧密结合起来,做到联系实际,融会贯通,学以致用,注重实效。广大党员干部特别是领导干部要带头认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,为全体党员作出表率。要把学习党章作为党委理论学习中心组和党员理论武装的重要内容,作为党校培训的必修课,作为党员思想教育的切入点,不断提高学习、遵守、贯彻和维护党章的自觉性。遵守党章,增强党性。遵守党章,重点要抓好四个环节。一是坚定理想信念,牢记根本宗旨。坚信共产主义理想和中国特色社会主义信念是每个共产党员的精神支柱,坚持全心全意为人民服务的宗旨是每个共产党员的人生追求。我们每一个共产党员在入党的时候,都曾经举过拳头、做过宣誓,就是要遵守党章,为共产主义奋斗终身。我们入党、当干部,就是要全心全意为人民服务。在战争年代,我们的革命前辈文化程度并不高,但党的信念、党的宗旨一旦嵌入他们的脑海里,就铸进了他们的灵魂,染红了他们的鲜血,就能创造出“砍头不要紧,只要主义真,杀了我一个,还有后来人”的视死如归的英雄壮举。我们现在的知识提高了,更要深刻、透彻地理解党章,进一步坚定理想信念,真正像焦裕禄那样心里只有群众而没有自己,像雷锋那样把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。二是严守党的纪律。党的纪律,历来是革命和建设取得胜利的重要保证。我们党一成立,就把纪律作为至高无上的原则。为什么我们党能始终团结得像磐石一样牢固,能在非常弱小的时候,始终保持旺盛的斗志和强大的战斗力,就是因为我们党始终具有和坚持铁的纪律,在严格的纪律约束下,大家坚定地凝集在一起,协调一致地行动。因此,每个党的领导干部都要模范带头地严守纪律,要求党员不做的,自己首先不做。其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。每个党员都是党这个先锋队组织的一员,要自觉率先遵守纪律,要求群众不做的,首先自己不做。三是加强党性修养。党员要坚定理想信念和严守党的纪律,就要长期在党性的磨练上、党性的修养上下功夫。刘少奇的《论共产党员的修养》的著名篇章对我们这一代人影响非常深刻。我们过去入党,都要反反复复地学《论共产党员的修养》,就是不断加强对党性的磨练。党章是党的总章程,是党员党性修养的根本标准。党章对党的阶级性、先进性、群众性表述得非常清楚,每一名共产党员都应该牢记在心,坚持按照党章的要求修养自己、磨练自己,使自己真正成为一名自觉的共产主义先锋战士。四是实干。现在,我们一些党员干部中有一股不好的风气,讲归讲、做归做,布置归布置、落实归落实,这种风气必须克服。要真正把学习贯彻党章落实到每一个支部、每一个党员、每一个同志的行动上去。贯彻党章,突出先进性。党章在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章既是党的先进性的体现,又是党的先进性的保证。学习贯彻好党章,就是要严格按照党章的规定和先进性的标准,规范直属机关党的建设,不断加强直属机关党的先进性建设和执政能力建设,把各级党组织建设成为团结全体干部职工、推进林业事业发展的坚强政治核心和战斗堡垒。在去年先进性教育期间,局党组制定了《关于加强直属机关党的先进性建设的意见》,进一步明确了直属机关党的先进性建设的指导思想、目标要求、指导原则和基本任务,这个《意见》就是学习贯彻党章、加强直属机关党的执政能力建设和先进性建设的具体措施。各级党组织要结合学习贯彻执行党章,认真抓好《意见》的全面贯彻落实。当前要特别重视抓好三个方面的工作。一是继续巩固和深化先进性教育活动的成果。要结合党员领导干部民主生活会,认真组织进行先进性教育活动“回头看”,全面检查领导班子整改方案和党员领导干部整改措施的落实情况,进一步抓紧解决存在的突出问题。二是继续建立和完善先进性建设的长效机制。要在认真总结和坚持先进性教育活动创造的成功经验和有效做法的基础上,进一步探索“党员长期受教育、永葆先进性”的制度和机制,建立健全党组织自身建设、党员教育管理、联系群众等制度,形成机关党的建设的制度体系。三是改进年终干部考核工作。要全面、客观、准确地考核评价干部的德才表现和工作实绩。三、着力构建反腐败惩防体系,以干部队伍的健康成长推进林业事业的健康发展胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话中强调:“坚定不移地反对腐败,是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证,是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,也是广大干部群众的殷切希望。”“我们必须旗帜鲜明地与腐败现象进行坚决的斗争,努力遏制住腐败现象滋生蔓延的势头。如果腐败现象滋生蔓延而又不能得到有效遏制,最终就必然会危及到我们党执政的基础,危及到我们社会主义国家的政权基础。”近几年来,局党组和各级党组织高度重视反腐倡廉工作,坚决贯彻落实党中央、中央纪委关于反腐败工作的部署,在教育、制度、监督、改革、查办案件等方面做了大量富有成效的工作,绝大多数党员干部都能自觉遵纪守法,坚持依法行政、廉洁从政。但是,也必须清醒地看到,近几年来在直属机关也发生了一些违纪违法问题。这些问题虽然发生在个别单位少数干部身上,但影响极坏,教训十分深刻,很值得我们警醒和深思。随着党中央、国务院越来越重视林业,林业工程建设项目越来越多,资金投入不断加大,每一位干部都要经得住权、钱的考验,切实做到依法行政,廉洁从政。各级党组织要进一步重视加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照局党组反腐败惩防体系《具体意见》提出的目标任务和要求,全面抓好反腐倡廉各项工作的落实。第一,要深化认识。建设一个清正廉洁、形象良好的领导机关,共同维护林业发展的大好形势,是每一名党员的政治责任。林业事业越是向前发展,越是要有一大批尽职尽责、克己奉公的干部队伍做支柱。林业越是形势好,干部越要站得稳、立得正,才能保证林业事业的持续健康推进,才能不断地巩固大好形势,发展大好形势。要进一步深刻认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,深刻认识违法乱纪的严重性和危害性,切实消除思想认识上的误区,真正从关心爱护干部成长进步的视角,以确保林业事业长远发展的眼光,按照“一岗双责”和“两手抓”的要求,尽职尽责,深入扎实地抓好反腐倡廉工作,保证我们的干部不犯或少犯错误,共同维护林业发展的良好局面,保证林业事业持续健康地向前推进。第二,要摆上位置。党风问题事关党的生死存亡,政风问题事关政权的兴衰。绝不能把抓党风廉政建设看成是软指标,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。等真的出了问题,世上可没有后悔药。各级党组织和领导班子一定要把党风廉政建设作为机关党的建设和机关建设的重点,摆到总体工作的突出位置,当作一项硬任务硬措施,亲自研究、亲自部署,亲自落实。对带有倾向性、苗头性的问题,要及时提醒,坚决加以制止和改正,防微杜渐,把问题消灭在萌芽状态。一定要增强敏锐性,强化责任心,对违纪问题绝不能麻木不仁,绝不能有任何侥幸心理,必须严格纪律,严格要求。第三,要强化措施,建立制度。一要加强教育。教育是基础,是治本的。磨刀不误砍柴工。要深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党的纪律和国家法律法规教育,教育党员特别是领导干部常修为民之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,始终保持思想政治上的坚定性和道德情操上的纯洁性,真正筑起反腐败的牢固长城。二要落实制度。制度是行为的规范和依据,是根本性、管长远的治本之举。要认真落实党员领导干部廉洁自律各项制度和要求,严格执行中央纪委提出的“四大纪律、八项要求”和局党组提出的“六不准”等廉政规定,进一步建立和完善反腐倡廉制度体系,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。三要发扬民主。要认真贯彻执行民主集中制,正确处理书记和委员、行政一把手和班子成员的关系。各单位的党政主要负责同志要带头执行民主集中制,正确对待不同意见,特别是批评意见,确保科学决策、民主决策、依法决策。四要办事透明、政务公开。要进一步提高干部选拔任用、财务资金管理、行政审批、政府采购以及工程项目招投标等权力运作的透明度,推进政务公开。凡是可以公开的事项,要一律公开。五要加强监督。要认真履行《党章》和《党内监督条例》赋予的职责,该管的事一定要敢管,该处理的一定要坚决处理。领导班子和领导干部要坚持原则,讲党性,说真话,树正气。六要从严执纪。要严肃查处违反党章和党的政治纪律的案件,干部滥用权力、在政务活动中索贿受贿、以权谋私的案件,违反规定私设账外账、“小金库”的案件,机关和机关干部失职渎职的案件,对违纪违法问题,要发现一起,严肃查处一起。四、着力改进机关作风,以优质高效的服务实践党的宗旨胡锦涛总书记强调,科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,让发展的成果惠及全体人民。我们必须牢固树立和始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和从群众中来、到群众中去的群众路线,忠实履行职责,对人民高度负责,把服务群众、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,以优质高效的服务,实践全心全意为人民服务的宗旨。加强政风建设,争当“五个模范”。根据中央国家机关党工委的部署,今年要在局直属机关广泛开展“创建文明机关、促进政风建设,坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动。要抓好立党为公、执政为民的宗旨教育,强化为民、务实、清廉的意识;抓好机关政务建设,健全制度,明确职责,促进机关职能转变,确保机关管理规范,工作运行有序;抓好机关政风建设,切实解决影响和损害群众利益的突出问题;抓好公务员队伍建设,不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领。好的政风是抓出来的,也是带出来的。加强政风建设,领导干部带头是关键。必须牢记宗旨,增强责任感,坚决克服形式主义和官僚主义,深入进行调查研究,工作要抓实要见实效。要全面推进依法行政、廉洁从政,建立健全科学决策、民主决策机制和行政监督机制。机关施政用权、党员干部尤其是领导干部政务活动必须在法纪的约束之下进行,坚持依法施政,依法用权,依法履行职责。党员领导干部要正确看待自己,正确对待名利地位权力,始终保持艰苦奋斗的作风,培养高尚的道德情操,不该去的地方不去,不该做的事情不做,筑牢抵制各种不良风气的思想堤防。全体干部,特别是领导干部,一定要努力成为学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的模范,成为落实科学发展观、建设社会主义新农村的模范,成为建设林业两大体系、促进现代林业发展的模范,成为遵纪守法、团结和谐的模范,成为勤政为民、廉洁自律的模范,努力实现建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩的目标。弘扬求真务实精神,坚持好的工作作风。求真务实是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候求真务实坚持得好,党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力,党和人民的事业就能顺利发展。求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作以及局党组的重大

中国绿色时报9月22日报道9月21日,国家沙漠公园第四次专家评审会举行。国家林业局副局长张永利指出,国家沙漠公园建设离不开科技的引领,相关专家要为沙漠公园建设严格把关、科学论证,各建设单位要认真听取专家意见和建议,推动我国国家沙漠公园建设步入更科学、更规范的可持续发展轨道,进一步助力生态旅游业发展。张永利说,我国是世界上受沙化危害最严重的国家之一,防沙治沙任务艰巨,承载着亿万沙区人民的期待,关系着生态文明建设的进程。建设国家沙漠公园是提升荒漠生态系统稳定性和生态服务功能、筑牢我国北方生态安全屏障的有效方式,是保护和修复脆弱生态系统、维护国土生态安全的迫切要求,是严格保护和适度利用自然资源、促进经济社会可持续发展的重要手段,是落实国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、完成林业发展“十三五”规划任务的有力措施,是推进人与自然和谐相处、提高公众生态保护意识的重要途径。张永利指出,经过近4年的探索,国家沙漠公园建设取得了阶段性成果,55个国家沙漠公园正在开展试点建设。在规范管理方面,制定了《国家沙漠公园试点建设管理办法》,举办了不同层次的沙漠公园建设与管理培训班,建立了国家沙漠公园网站、专用标志及形象识别系统;在技术指导方面,组建了国家沙漠公园专家委员会,编制了国家沙漠公园试点建设发展规划;在标准体系建设方面,制定了《国家沙漠公园总体规划设计规范》和《国家沙漠公园建设导则》两个行业技术标准。应当说,国家沙漠公园建设正在逐步走上科学化、规范化的发展轨道。但是,总体而言,沙漠公园建设尚处起步阶段,可借鉴的经验不多,还有许多值得研究和注意的问题,需要引起足够重视。张永利要求,一是推进国家沙漠公园建设必须坚持保护优先原则,以严格保护荒漠植被和其他自然资源为重点、为前提、为基础,保护好沙区自然生态系统、自然景观、生物多样性、湿地和地下水资源,推动荒漠生态系统整体改善,确保荒漠生态系统稳定和生态服务功能提升。二是紧扣全国防沙治沙工作,做好顶层设计和规划布局,把国家沙漠公园建设与全国防沙治沙规划及“一带一路”战略相衔接,与京津风沙源治理、石漠化综合治理及沙化土地封禁保护区建设等国家重点建设工程相结合,科学规划,确保公园建设有序推进。三是建立健全沙漠公园建设和管理的各项规章制度,边试点、边总结,不断探索建设和管理新模式,进一步完善规章制度,做到高起点、高标准、高水平推进。四是正确处理保护与利用的关系,在严格保护的基础上,适度利用沙区可再生资源,推动精准扶贫。要引导大家从带动生态旅游服务业发展的角度想问题,扩大当地就业和群众增收,而不是引导大家在直接开发利用沙区有限的自然资源上去做文章,既要有助于精准扶贫,又要做到科学扶贫,力争走出一条生态改善、群众增收、经济社会可持续发展的路子。会议期间,申报开展国家沙漠公园试点建设的甘肃、宁夏、新疆、湖南、山西、河北6省、自治区汇报了15个参评公园规划情况,专家组审阅评议了相关规划,最终形成评审意见。

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