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调查称中国有16个省市重度缺水 6个省极度缺水

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图为黄河小浪底水利枢纽工程调水调沙。 资料图片 核心阅读
据黄河水利委员会最新统计,2015—2016调度年度,黄河来…
图为黄河小浪底水利枢纽工程调水调沙。 资料图片 核心阅读
据黄河水利委员会最新统计,2015—2016调度年度,黄河来水将比常年偏少三成以上。而据预测,正常来水年份情况下,即使采取强化节水措施,2030年黄河流域缺水量也将达138亿立方米。
据黄河水利委员会最新统计,今年1—10月,黄河来水总量较常年偏少36%,其中上游地区偏少27%、中游偏少52%。据预测,2015—2016调度年度,黄河来水将比常年偏少三成以上。
上游降水持续偏少,沿黄各地耗水指标配额将减少
关于此次来水量少,专家称主要是受气候变化影响,黄河上游降雨持续偏少。
“来水偏少,直接影响是可供水量指标、省区年度配水指标都会减少,黄河水资源供需矛盾和水生态保护问题将更加突出。”黄河水利委员会水资源管理与调度局局长张柏山说。
“黄河以占全国2%的水资源量,承担了全国12%人口、15%耕地以及50多座大中城市的供水任务。”张柏山介绍,特别是随着流域及相关地区经济社会的发展,用水需求已超过黄河水资源的承载能力。1972—1999年的28年中,黄河有22年出现断流,不仅造成相关地区生活、生产供水危机,也破坏了河流生态系统和区域生态环境的平衡,带来巨大的经济损失和严重的社会影响。
面对黄河年度来水减少的情况,2015—2016年度黄河水量调度工作会议确定,2015年7月至2016年6月,分配各省黄河干支流耗水指标合计为300亿立方米,比统一调度以来多年平均分配水量少19亿立方米,比省申报用水需求计划少53亿立方米。其中,大部分省分水指标均明显减少。
此外,在确保防洪安全的前提下,最大限度地提前组织水库后汛期的蓄水工作。
目前,龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡和小浪底五大骨干水库,可利用总水量为156亿立方米,以确保城乡生活、工业用水,最大限度满足农作物关键期灌溉用水,还要保障生态水量,保证黄河不断流。应对黄河年度来水偏枯的局面,一是要严格用水计划的管控工作,二是要加强骨干水库的联合调度。
黄河水量统一调度仍需坚持
黄河水够用吗?“黄河流域资源型缺水,流域及相关地区需求缺口很大。”黄河水利委员会水资源管理与调度局副局长裴勇说。
张柏山说,为实现黄河水资源可持续利用,1999年国务院授权黄河水利委员会实施黄河水量统一调度,开了大江大河统一管水的先河,城乡居民生活用水、农业、工业、生态环境方面都得到了改善。
据初步统计,统一调度实施后,目前各地生活及工业耗用水量分别为21.21亿立方米和34.24亿立方米,比调度前的1998年分别增加13.74亿立方米和18亿立方米,保证了正常的生产生活秩序,尤其是以往受断流影响严重的下游河段,生活及工业用水保障程度显著提高。同时,通过采取农业节水措施,在耕地面积扩大、农作物产量提高的同时,农业用水所占比例下降12%,而工业、生活和生态用水所占比例上升了12%。
而在河流生态系统方面,统一调度前的28年,下游年均断流天数38.7天;实施统一调度后,黄河已近6000天连续不断流。在鱼类洄游、繁殖及幼苗生长关键期,保证了入海最小生态基流。源源不断的淡水补给,使受断流破坏的200多平方公里河口湿地得到修复。
因此,黄河水量统一调度仍需坚持,努力保障生活、生产和生态用水。科学安排骨干水库在确保防洪防凌安全情况下蓄水运用,蓄丰补枯;密切跟踪流域来水变化情况,制订应对连续枯水情况下的水量调度应急预案,保障各省按计划用水;加强实时调度管理,提高水量调度方案的执行力,保障省际断面基本流量,确保黄河不断流。
2030年流域缺水量将达138亿立方米
据预测,正常来水年份情况下,即使采取强化节水措施,2030年黄河流域缺水量也将达138亿立方米,其中河道内缺水多年平均将达34.2亿立方米,导致河流水环境承载能力严重降低。
最新的《黄河流域水资源综合规划》显示,黄河水资源量呈递减趋势。目前黄河水资源开发率已接近极限,缺水将成黄河水资源管理面临的新常态。
水资源短缺问题咋解决?节流开源是根本出路。目前要在全流域实行最严格的水资源管理制度,开展节水型社会建设和水生态文明建设、严格用水总量控制,全面提高用水效率。面对黄河流域年度水少、需求量大、用水规律变化大的情况,张柏山说:“黄河流域是中国水资源最为紧缺、供需矛盾最为突出、生态环境最为脆弱的地区,面临发展不平衡、不协调、不可持续等诸多问题。必须坚持以水定需、量水而行、因水制宜,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全面落实最严格的黄河水资源管理制度,不断强化用水需求和用水过程管理。”
例如,根据水资源管理制度,开展大型引黄灌区续建配套建设与节水改造,黄河流域16个节水型社会试点建设通过核验,通过加强用水总量控制和用水定额管理,强力推进流域节水工作;并积极构建与最严格水资源管理制度相适应的法规制度体系、指标和标准体系、执行体系和技术支撑体系。
加强黄河水资源宏观配置管理,努力破解水资源管理的新瓶颈。强化黄河可供水量分配方案、省黄河分水指标细化方案和“三条红线”控制指标的刚性约束,对无余留黄河分水指标和用水超“红线”的地区,实行新增取水区域限批。流域及相关地区经济社会发展以及生态环境维护,必要时从外流域调水增加黄河水量补给。
“要解除黄河断流威胁和缺水问题,需要在充分挖掘节水潜力、发挥现有水资源最大效益的基础上,加快推进重大调水工程建设,真正为流域经济社会可持续发展提供水资源保障。”裴勇说。
责任编辑:高晓川

黄河水少让处在黄河中下游分界处的郑州市居民明显感到了“干渴”。郑州白庙、柿园两个地表水厂调蓄池水位在一周内迅速降至警戒水位以下,其中,白庙水厂花园口取水泵站调蓄池水位1月23日降至…

今年春季吉木乃县的旱情已经显现。托斯特乡农民任江林今年准备种植400亩小麦,然而严重的缺水却破坏了他今年的春耕计划。

中国水资源短缺,人均水资源占有量约为2100立方米,为世界平均水平的四分之一。按国际标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水,低于2000立方米为中度缺水,低于1000立方米为重度缺水,低于500立方米为极度缺水。照此,目前中国有16个省(区、市)重度缺水,有6个省、区极度缺水。

  菲华phhua.com讯:
饮料公司可口可乐的子公司在未来四年将为国内的缺水社区用水设施安装提供技术和资金支持。

郑州调蓄池水位降至历史最低,被迫降压供水

村民叶斯木江和家人过去在家门口就能吃上水。今年干旱缺水迫使他们一家人不得不到5公里以外的水库去挑水吃。

一边缺水,为调水解困要投资千亿元,另一边,水资源的低效使用、跑冒滴漏等浪费十分严重。中国目前工业用水重复利用率约为60%至65%,发达国家一般在80%至85%以上,居民家庭用水浪费也很大。新华社最近的一个调查还显示,中国城市供水管网漏损达15%以上,除去正常范围内的流失率,如果能够降低10个百分点,即可节省至少52亿立方米水,保守计算相当于2000多个昆明湖的水量。

  可口可乐远东公司(CCFEL)与农业部签署了谅解备忘录(MOU),前者将为可口可乐Agos项目下的缺水社区提供清洁用水。

进入今年1月以来,黄河花园口段水流量一路下滑,近日更是降到220立方米/秒左右。

受旱情影响,喀尔交乡政府已在全乡范围内开始实施间歇性供水。

管网漏损率(leakage
percentage)是管网漏水量与供水总量之比。据官方统计,国内600多个城市供水管网的平均漏损率超过15%,最高达70%以上;另一针对408个城市的统计表明,城市公共供水系统的管网漏损率平均为21.5%。由于管网渗漏和收不到水费等因素,中国某省会城市的供水干线产销差率高达41%。对比来看,日本1997年全国平均漏损率降到9.1%,1999年东京为7.6%,大阪1990年为6.6%。

  农业部长伊曼纽尔·皮诺尔说:“这将作为帮助实现CCFEL的水补给承诺和发展议程的手段,促进小农发展。”

黄河水少让处在黄河中下游分界处的郑州市居民明显感到了干渴。郑州白庙、柿园两个地表水厂调蓄池水位在一周内迅速降至警戒水位以下,其中,白庙水厂花园口取水泵站调蓄池水位1月23日降至90.51米的历史最低值,并出现运行中水泵抽空及无法开启的情况,水厂被迫降压供水。

喀尔交乡乡长加那提说:“因为去年的旱情十分严重,所以目前水库的库容是零库容。抗旱工作形势十分严峻。现在全乡人民群众饮水和农牧业生产面临更大的困难。春耕准备无法开展。人们吃水已经开始片区轮流供水。”

中国的漏损率为何居高不下?管网老化,管材质量差,质量不过关,建设标准低,缺乏维护,“重地上建设,轻地下规划”,城建施工动不动碰到管网,等等。而要进行大规模用水管网改造,在很多地方都不现实,因为耗资巨大。

  根据“谅解备忘录”,发展议程将通过农业发展特别区域(SAAD)确定受益人,该项目旨在增加10个省的粮食生产和减轻贫困。

黄河干流全长5464公里,流域总面积79.5万平方公里,多年平均河川径流量约580亿立方米。截至目前,黄河流域及下游引黄灌区的灌溉面积已发展到1亿亩以上,对于西北、华北缺水地区而言,黄河水资源尤其宝贵,是农业生产、经济和社会发展的重要制约因素。

对于地表无河流的吉木乃来说,水库就是农牧业生产和群众生活的生命线。为探个究竟,看看水源地是否还有积雪,吉木乃县派出工作组深入山区查看雪情,然而结果令人大失所望。山里地面干裂,没有丝毫积雪。看着凯根土汗人畜饮水点水量越来越少,即将干涸的饮水点让杰肯心急如焚。

其实中国管道的平均管龄并不大,和发达国家比相对年轻,正常情况下漏损率不应该这么高。但不少地方由于使用了技术性能较差的管材,导致爆管和漏水频率较高,增加了断水几率、漏损率和养护工作量,金属管道管壁腐蚀较严重,影响管道寿命和供水水质。

  CCFEL将协助农业部对社区进行社会准备和能力建设,包括维护水设施,适当照顾自然水资源环境和组织水协会。

我国食物与营养咨询委员会委员、著名粮食专家丁声俊说,陕西的关中地区、河南与山东以及河北部分地区的冬小麦全靠黄河水来浇灌。入冬以来北方地区的持续干旱天气是黄河水少的直接原因,如果此现象持续下去,尤其是在开春后冬小麦返青需要大量用水时还没有改观,将不利于今年我国夏粮增产。

目前,吉木乃县主要的农牧业大乡都遭受严重干旱的威胁。喀尔交、塔斯特、红旗这三大水库与去年同期相比减少了1553万方水;全县大小13个水库总库容比去年同期减少了2199万方水。

15%的管网漏损率可以视为中国经济的一个缩影,高成长也高消耗,注重当期胜过长远。华为公司早期在推进业务流程变革时,任正非曾说,我们没有时间将事情一次性做好,却总有时间将事情一做再做。如果中国经济不能坚定地把“好”放在“快”的前面,那些“不好”总会出现的,而且越积越多,甚至积重难返。

  发展议会进行社区的社会准备和能力建设,包括维护水设施,适当照顾自然水资源环境和组织用水协会。

去年船还可以漂在河上,现在船只能坐在黄河滩上。来自河南信阳的渔民王少成在黄河花园口已生活了很多年,他说,入冬以来黄河给他的最多感觉是水少、鱼少、鸟少。

面对即将开始的春耕生产和牲畜接羔育幼工作,吉木乃县正采取压缩总播面积,扩大高新节水面积,限定生活用水,适时进行人工增雨作业和加大备草备料等抗旱抗灾工作。

  社区受益者将来自国内10个边缘化省份,这些省份难以获得农业用水。

据相关报道,作为山东省最大的客水资源,引黄用水占到全省用水总量的1/4,引黄覆盖地区种植小麦面积在2700万亩左右,占到该省的一半,产量则在一半以上。此外,该省在沿黄地区的平原水库目前已有十几座投入使用,主要作为饮用水源。去年山东省全年引黄农业用水为57亿立方米,其中春灌引水43.7亿立方米,为山东省夏粮十一年连续增长提供了可靠水源,黄河来水减少对该省城乡供水特别是冬春农业生产造成的影响不可低估。

  皮诺尔说:“我们需要愿意组建用水协会的良好的农民,愿意接受各种能力建设和培训,并愿意参与任何项目後续评估和文件整理活动。”

据相关河务部门统计,去年11月至今年1月,黄河来水较多年均值低30%。丁声俊认为,黄河水少的现象应引起相关部门的重视,并及时采取措施来应对。农业生产方面,在地下水较丰富的地区如河南新乡等地,要采取措施合理利用地下水来降低黄河水少对农业生产的不利影响,在春季小麦返青时及时浇上返青水。在主要的引黄灌溉地区如山东的滨州、菏泽等地,要采取节约用水措施,提高黄河水的利用效率。而在河北部分漏斗地形较为严重的地区,要充分挖掘各种水资源,并及早准备好抗旱工作。

  皮诺尔说:“农业部将有一个团队与CCFEL密切合作,在整个项目实施过程中提供技术专业知识。”

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