Menu
Woocommerce Menu

平凉城市和农村科院不遗余力推进农业科学技术术革新新

0 Comment

2004年,吐鲁番地区大力推进科技创新,葡萄标准化栽培、设施农业关键技术等7个项目列入自治区各类科技计划,其中有5个项目通过自治区科技成果鉴定。吐鲁番市列入科技部县科技工作示范点,农业科技体系建设有了新进展,科技特派员试点工作取得明显成效,成功地举办了第十届全国葡萄学术研讨会。农业新技术引进、示范、推广力度加大,培训农民11万人,西甜瓜、蔬菜、小麦、棉花优质高产、立体栽培模式广泛应用,主要农作物和畜群良种化率明显提高,牲畜人工授精、冷配技术快速推广。新增高新节水技术灌溉面积2.07万亩。积极实施人才强吐战略,共引进各类人才130多名。来源:吐鲁番报

改革开放以来,我国农业发展取得了巨大成就。但目前我国农业生产依然没有彻底摆脱传统农业的束缚,没有完全解决靠天吃饭的问题,农业发展面临瓶颈制约。解决农业发展中存在的这一突出问题,促进传统农业向现代农业转变,应大力推进农业科技创新,加速高新技术向农业的渗透,以科技创新推动农业增产、农民增收,实现农村稳定繁荣。

本报北京4月14日电
全国人大常委会副委员长张宝文14日出席各省区市人大农委立法监督工作座谈会时指出,要深刻认识农林科技创新的重要意义,客观认识我国农林科技创新的成绩和问题,继续做好农林科技创新工作。

近日,农业部印发《关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知》,要求各级农产品加工业管理部门以农产品加工业科技创新与推广为核心,力争在重大关键技术装备创新推广转化上取得新突破,在体制机制创新和人才队伍建设上取得新进展,在自主创新能力建设上取得新提升,为推动农产品加工业持续稳定健康发展提供坚强的科技和人才支撑。

今年,张掖市农科院以创新科研文化建设为载体,认真践行社会主义核心价值体系,充分调动科技人员工作积极性和创新能力,促进院所各项事业稳定发展。

加大对农业企业科技研发的支持力度。纵观农业发达的国家,无不具有若干实力超强的农业企业,它们往往是农业科技创新的主体。由于工作环境、待遇等方面的原因,我国的农业企业科技人才相对匮乏,研发投入不足。据统计,我国农业企业科研投资占销售额的比重不足2%。多数企业不具备与产业发展相匹配的自主研发能力,有些企业甚至放弃研发,只从事生产。同时,一些农业企业采用的依然是传统的农场机制,行政色彩浓厚,研发的积极性不高。改变我国农业企业研发积极性不高、能力偏弱的局面,需要加大对农业企业进行科技研发的支持力度。目前,农业企业经营税法规定免税的产品可以免交增值税和企业所得税,但这种税收减免政策并没有给农业企业带来科技研发的强劲动力。因此,可以考虑用研发费用冲抵其他税费,或直接进行研发补贴,进一步提高农业企业科技研发的积极性,推动农业企业成为科技创新的主力。

张宝文强调,“十三五”时期的农业农村工作,要坚持五大发展理念,树立短板意识,坚持问题导向,补齐农村这块全面小康的短板。大力推进农林科技创新,用科技创新引领农业农村发展、带动农民增收奔小康。

《通知》指出,当前,我国农产品加工业正从快速增长阶段向质量提升和平稳发展阶段转变,加快实施创新驱动发展战略,是新常态下发展农产品加工业的必然选择,对增强市场竞争力、推动产业转型发展、保障食物安全和有效供给具有重要意义和积极作用。要不断增强农产品加工重大共性关键技术创新能力,坚持问题导向,瞄准国际前沿和行业重大共性关键问题,按照全链条设计、一体化推进,统筹各环节之间、产业链上下游之间协同互动创新,在精深加工、副产物综合利用及节能减排等基础理论和重大共性技术装备上实现重大突破。

该院大力提倡“能力用项目成效证明,水平以农民增收检验”和注重农民评价、放开专家鉴定的科研工作理念,把科技人员联系培养科技示范户、建立科技示范点的数量质量和对社会、农民、市场的贡献率作为考核评价的重要依据,充分调动科研人员工作积极性。营造科研人员潜心研发的政策环境,率先在全国农业科研院所推行双向兼职机制,将科技特派员制度、科技人员领办企业和科研推广紧密结合,有效解决科研与生产脱节难题。以提高科技贡献率、良种覆盖率和农民增收为目标,开展“十村千户,科技富民”活动,11个课题组共实施科研项目55项,引进各类农作物试验品种505个,安排各类试验132项次。结合实施30万农村劳动力技能培训工程,共培养科技示范户1420户,编印发放农技科普资料16200份,举办讲座84场次,现场指导培训58场次,累计培训农户23380人。

推进农业集约化经营。目前在我国大部分地区,个体农业生产仍然是占主体地位的农业生产方式。以家庭为单位的个体农业生产方式由于生产规模小,运输成本、检验成本、培训成本等都很高,生产出的产品难以标准化,品质难以得到市场认可。这就使很多具有市场价值和发展潜力的农产品,如无公害和绿色农产品,因成本等问题难以推广。另外,在农民素质不高的情况下,农业技术和设施建设很难推广普及,运用效果大打折扣。农业集约化经营不仅有利于推进农业科技创新,而且在农产品加工、运输、生产资料采购和产品价格谈判以及在开展农业科技教育和生产协作等方面都有巨大优势。因此,应大力推进农业集约化经营,让农民联合起来,以推进农业科技创新、促进农业规模化发展。我国在2007年施行了《农民专业合作社法》,以立法的方式规范农民合作组织的成立与运作,农民专业合作社法人制度得以确立。但目前合作社法人治理结构仍然不够明晰,合作社内部制度仍然不够完善,同时存在组织规模不大、辐射带动能力不强、信贷资金匮乏、引进新品种和发展新项目资金不足以及信用缺失等问题。这些问题的存在,制约了合作社的发展壮大和作用的发挥。因此,应进一步完善农民专业合作社制度,教育和引导更多农民加入合作社,加大对农民专业合作社的扶持力度;完善监督机制,确保农民专业合作社建设的有序推进。

张宝文指出,科技创新是新发展理念的核心内容,是促进农业现代化建设的内在动力,是做好农业供给侧结构改革的必要支撑。要继续做好农林科技创新工作:一是理顺体制,深化改革;二是突出重点,补齐短板;三是讲求实效,促进转化;四是培养人才,增加激励。

《通知》强调,要加快提升农产品产地初加工技术装备水平,加强农产品烘干贮藏保鲜共性关键技术创新和推广,不断提升粮食等大宗农产品产后减损水平。积极引导传统食品和主食加工技术传承创新,深入开展主食加工业提升行动,加强传统食品开发,积极引导传统食品和主食加工企业加强技术改造和产业升级,培育一批创新驱动型品牌企业。大力促进农产品加工科技成果转化推广应用,坚持成熟技术筛选、技术配套集成与推广一体化设计、产业化推进,开展成熟技术筛选推广;加强科技成果推广转化平台建设,加快推进互联网与科技成果转化结合,推动科技成果高效转化应用。努力推进标准化进程和品牌培育,进一步完善农产品加工标准体系,同步推进科技创新、标准研制和产业发展,进一步强化企业在标准创制应用中的重要地位;积极实施农产品加工品牌战略,加快培育一批特色突出、类型多样、核心竞争力强、影响范围广的农产品加工品牌。

加强对农民的科技教育培训。农业科技创新不仅涉及农业科技的研发,而且涉及农业科研成果推广以及对农民的教育和培训。农业科研成果不能推广使用,便无法实现价值,势必造成巨大的资源浪费;没有对农业科技成果应用者的教育和培训,新农业科技的大范围推广便不可能顺利完成。进入“十二五”时期以来,国家加大了对农业科技创新的支持力度,经费投入大幅增加。因此,应在农业科技研发项目的立项资助、成果验收评价等环节,把科技研发、科技成果推广以及对农民的教育培训有机结合起来,形成“三合一”的立体项目机制,有效解决研发和推广脱节、产学研脱节的问题。

责任编辑:高雅

《通知》要求,要继续完善农产品加工科技创新体系,进一步加强国家农产品加工技术研发体系建设,完善科企合作机制,构建开放共享互动的创新平台,加强技术集成基地建设,强化地方农产品加工科技创新体系建设,加快培育一批科技创新小巨人。进一步加强农产品加工创新人才队伍建设。坚持创新与人才培养同步推进,进一步完善竞争激励机制,健全人才评价制度,最大限度地激发广大科技人员的创造精神和创新热情。重视企业家队伍建设,强化责任意识、诚信意识和创新意识培养,提高经营管理能力和创新创业能力。

标签:,

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图